一、节目名称：《巩留行风热线》

二、节目时长：1小时

三、播出时间：5月8日  星期三： 12:00-13:00

四、节目收听对象：巩留县各族人民群众

五、参播单位：巩留县人事局 

六、主持人：苏木  

七、话题：慢性病 工伤 病退  

 主持人开场介绍：倾听百姓呼声，解决群众诉求。各位听众大家上午好，欢迎大家锁定巩留人民广播电台调频106.5正在现场直播的巩留行风热线节目，我是苏木。

本期《巩留行风热线》节目又和大家相约在调频106.5的电波中。这一期节目邀请到的嘉宾是来自巩留县人力资源社会保障局、医保局的负责人做客直播间，他们就工伤、病退、慢行病等相关问题，通过电波与全县广大听众在线互动、零距离接触、真诚交流，接受群众咨询，“面对面”解答群众关心的热点问题，各位朋友在这些方面有任何问题都可以通过此时开通的直播热线7751618 7751613两路热线进行提问咨询。巩留行风热线欢迎您的参与。

介绍嘉宾：下面我们一起认识今天走进直播间的嘉宾是  

问题1.工伤保险是国家或企业在劳动者因工作而负伤、致残、死亡时，给劳动者本人及其供养直系亲属提供物质帮助的一种制度。有请嘉宾为听众朋友介绍一下工伤保险及工伤预防的相关内容?

（一）工伤是指劳动者在从事职业活动或者与职业责任有关的活动时所遭受的事故伤害和职业病伤害。

（二）工伤保险是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害，或是患职业病，以及因这两种情况造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其供养亲属（遗属）能够从国家、社会得到必要的物质补偿。这种补偿既包括医疗、康复所需，也包括生活保障所需。

（三）工伤预防是指采用经济、管理和技术等手段，事先防范工伤事故以及职业病的发生，改善和创造有利于安全、健康的工作条件，减少工伤事故以及职业病的隐患，?；だ投咴诶投讨械陌踩?、健康?？购霉ど嗽し拦ぷ?，可以降低工伤事故伤害和职业病的发生率，分散用人单位的工伤风险，避免和减少职业病危害。

问题2：嘉宾从三个方面介绍了工伤保险，那么参加工伤保险有哪些好处？

已经参加工伤保险的职工发生工伤后，不仅可以按照《工伤保险条例》的规定及时、足额享受由工伤保险基金发放的各项工伤保险待遇，而且在相关部门的监管、督促下，能有效保障工伤职工及时、足额获得条例规定的各项待遇，包括获得从工伤保险基金长期领取的待遇，从而解决职工工伤后维权困难、待遇落实难、长期待遇得不到保障等问题。

问题3：工伤保险的好处就是可以保障我们的人身，哪些单位职工必须依法参加工伤保险?

《工伤保险条例》第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费?！保?）根据《人力资源社会保障部住房城乡建设部安全监管总局全国总工会关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发[2014]103号）第一条规定，建筑施工企业应依法参加工伤保险。针对建筑行业的特点，建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单 位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，按项目参加工伤保险。（3）根据《人力资源社会保障部交通运输部水利部能源局铁路局民航局关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018]3号）第三条规定，建筑施工企业相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险。不能按用人单位参加工伤保险的职工特别是短期雇佣的农民工，应按项目优先参加工伤保险，一般应由施工项目总承包单位或项目标段合同承建单位按照劳动雇佣关系一次性代缴本项目工伤保险费，覆盖项目使用的所有职工，包括专业承包单位、劳务分包单位使用的农民工。

巩留行风热线正在直播当中，两路直播热线7751618  7751613正在开通，如果大家对慢性病、工伤、病退等方面想要咨询的都可以拨打这两路热线，我们嘉宾会为您解答。

问题4、刚才我们讲到了一些单位必需要让职工参加工伤保险，那么万一在工作中受伤，这个工伤认定的情形有哪些？

（一）可以认定为工伤的情形：（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。（4）患职业病的。（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。（二）可以视同工伤的情形：（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。（3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。（三）不得认定为工伤或者视同工伤的情形：（1）故意犯罪的。（2）醉酒或者吸毒的。（3）自残或者自杀的。

案例分析：如某人在去上班的途中，发生交通事故，该如何界定？

问题5、工伤认定对申请时限有何要求?

（1）根据《工伤保险条例》第十七条规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。（2）根据《工伤保险条例》第十七条规定，用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。（3）根据《人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见》（人社部发[2013]34号）第六条规定，符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项情形的，职工所在用人单位原则上应自职工死亡之日起5个工作日内向用人单位所在统筹地区社会保险行政部门报告。

问题6、提出工伤认定申请应当提交哪些材料?

根据《工伤保险条例》第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料：（1）工伤认定申请表。（2）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。（3）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。（二）根据《工伤认定办法》附件“工伤认定申请表”填表说明规定，申请人提出工伤认定申请时，应当提交受伤害职工的居民身份证；医疗机构出具的职工受伤害时初诊诊断证明书，或者依法承担职业病诊断的医疗机构出具的职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）；职工受伤害或者诊断患职业病时与用人单位之间的劳动、聘用合同或者其他存在劳动、人事关系的证明；职工死亡的提交死亡证明及其他特殊情形需提交的相应证据。

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1.网友提问：因工致残的职工违纪能否辞退?

2.国家机关、事业单位工作人员因工(公)负伤住疗养院期间的膳费如何负担?

3.职工因工负伤停止工作治疗期间的工资如何发给?

4.企业享受因工残废补助费的职工调到国家机关、事业单位工作后，其因工残废补助费由何单位发给?

问题7、对于工伤保险，我们相关人员是不是也会为员工进行宣传呢？工伤保险待遇政策是如何规定的？

（一）工伤治疗期间享受的工伤待遇和生活护理费政策：在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，停工留薪期一般不超过12个月。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。（二）职工因工死亡应享受工伤保险待遇政策：（1）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。（2）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例，发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。（3）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。（三）应当停止享受工伤保险待遇的情形：（1）丧失享受待遇条件的。（2）拒不接受劳动能力鉴定的。（3）拒绝治疗的。（四）应参加而未参加工伤保险的用人单位应承担的法律责任：根据《工伤保险条例》第二十六条规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

问题8：那如果未及时提交工伤认定申请的工伤保险待遇如何处理？

根据《工伤保险条例》第十七条规定，用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。这里用人单位承担工伤待遇等有关费用的期间是指从事故伤害发生之日或职业病确诊之日起，到劳动保障行政部门受理工伤认定申请之日止。

问题9：职工有哪些工伤预防的法定权利?职工依法享有下列工伤预防的权利：（1）依法参加工伤保险，由单位及时足额缴纳工伤保险费。（2）有权获得工伤预防、安全卫生教育和培训，了解职业危害因素。（3）特种作业取得特种作业资格，持证上岗。（4）有权获得保障生命安全和身体健康的劳动条件和劳动防护用品。（5）有权对用人单位的管理人员违章指挥、强令冒险作业予以拒绝。（6）有权对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。（7）从事接触职业病危害作业的职工有权获得定期职业健康检查。（8）发生工伤时，有权得到及时的抢救和治疗。

问题10、超过1年申请时限，还能认定工伤吗？（工伤保险典型案列）

卢某在外地一家砖厂工作。2013年10月的某日，砖机出现故障，卢某正在维修时，机器突然启动，他被卷进搅拌槽，当场身亡。由于卢某父亲已故，其母亲倪某改嫁后已不与他生活在一起，所以砖厂在卢某死后并未通知倪某。直到2015年3月，倪某才得知儿子去世的消息，于是向当地社会保险行政部门申请工伤认定。卢某被认定为工伤，砖厂对此不服，向法院提起诉讼。

分析：

砖厂诉称：卢某的近亲属已超过了1年的工伤认定申请时效，卢某不应再被认定为工伤，但可以对其家人进行适当赔偿。

社会保险行政部门认为：《工伤保险条例》规定申请工伤认定的期限为1年，但未规定申请期间中止、中断的情形。卢某的近亲属之所以超过了工伤认定申请期限，是由于用人单位未履行告知义务，不是因职工或其近亲属自身原因造成的，被耽误的时间不应计算在申请期限内。

《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。

　《工伤保险条例》第十七条第二款规定：用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

　《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第七条规定：由于不属于职工或者其近亲属自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内。

问题11、值班期间因工作原因发生争吵突发疾病，算工伤吗？（工伤保险典型案列）

何某是一家物业公司的职工。某晚，何某在单位值班，期间因制止装修工人半夜装修扰民而与之发生争吵。何某在争吵中突然倒地，被送往医院抢救，医院诊断其为脑梗塞。何某出院后，物业公司认为其不属于工伤，拒绝申请工伤认定。何某于是自行向当地社会保险行政部门提出工伤认定申请，结果被认定为不属于工伤。何某不服，向法院提起诉讼。

分析：

何某认为：自己是在工作期间因语言暴力伤害而受伤的，应认定为工伤。

社会保险行政部门经调查认为：何某虽然是在工作时间和工作场所内、因履行工作职责与他人发生的争吵，并在争吵时突发疾病，但公安部门的出警记录和医院的抢救病历均显示其未受到肢体伤害或暴力伤害。因此，何某不符合《工伤保险条例》规定的认定为工伤的情形。

《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定：职工在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，应当认定为工伤。

《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定：职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。

综上，社会保险行政部门不予认定何某为工伤符合法律规定，法院驳回了何某的诉讼

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问题12、办理病退手续的条件是？

答：（一）病鉴的条件：参加劳动能力鉴定人员须向县人社局提供至少1年以上住院病历材料，其中抑郁症等精神类疾病人员须提供5年以上住院病历材料。

申请程序：县人社局初审后报州人社局参加劳动能力鉴定。

办理退休：根据国发[1978]104号和新劳社字[2001]6号文件规定：因病或非因工致残，由医院证明并经州劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力，男年满50周岁，女年满45周岁，缴费年限和视同缴费年限满15年以上的。达不到上述病退年龄的，按退职处理。

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